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美能源部長(zhǎng)暗示放松原油出口限制
行業(yè)動(dòng)態(tài)
行業(yè)動(dòng)態(tài)
 
提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是必然選擇
m.czlixiao.com     發(fā)布時(shí)間:2011-12-22 19:14    欄目類別:行業(yè)動(dòng)態(tài)

       我國作為世界第一能源消費(fèi)大國,已成為全球能源戰(zhàn)的主角,處于世界能源競(jìng)爭(zhēng)的風(fēng)口浪尖。我國作為一個(gè)社會(huì)主義國家,一直以來都高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟,奉行獨(dú)立自主的和平外交政策,堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,實(shí)行互利共贏的開放戰(zhàn)略。對(duì)我國而言,確保我國能源安全,更應(yīng)立足于提高能源產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

       增強(qiáng)能源產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,是我國確保國家能源安全的必然選擇。我國雖然是能源大國,但還遠(yuǎn)不是能源強(qiáng)國,能源安全是我們的隱憂。

       第一,我國資源賦存不夠。煤炭人均剩余可采儲(chǔ)量?jī)H為世界人均水平的69%,石油、天然氣人均占有量只是世界人均水平的6.2%和6.7%。當(dāng)前我國每年一次能源消費(fèi)接近30億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,其中12%靠進(jìn)口。我國石油對(duì)外依存度已經(jīng)超過55%,天然氣依存度上升為16%。我國能源資源家底薄,但消費(fèi)量大。這就需要我國不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,以確保在國際能源競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)更加有利地位。

       第二,我國人均能源消費(fèi)水平還很低,能源消費(fèi)規(guī)模還在上升。目前我國人均用能僅有2.4噸標(biāo)準(zhǔn)煤,僅為發(fā)達(dá)國家人均水平的35%。在邊疆和少數(shù)民族地區(qū),我國還有500萬人口沒有用上電。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的推進(jìn)、社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè),以及人民生活水平的不斷提高,我國的能源消費(fèi)總量還要增加,能源供給規(guī)模和能力還需要繼續(xù)擴(kuò)大和增強(qiáng),這就決定了我國必須要增強(qiáng)能源競(jìng)爭(zhēng)力。

       第三,我國人口規(guī)模、資源賦存和環(huán)境承受力及可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求,決定了我們必須提高能源產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。2010年,我國能源消費(fèi)總量已經(jīng)占世界總量的20%,但是GDP不足世界的10%;我國人均能源消費(fèi)與世界平均水平大體相當(dāng),但人均GDP僅是世界平均水平的50%;我國GDP總量和日本大體相當(dāng),但能源消費(fèi)總量是日本的4.7倍;我國能源消費(fèi)總量已經(jīng)超過美國,但經(jīng)濟(jì)總量?jī)H為美國的37%。這種單位能源消費(fèi)的差距,反映出我國能源產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng),發(fā)展方式急需調(diào)整。

       第四,提高能源產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是能源工業(yè)發(fā)展的需要。當(dāng)前,我國能源工業(yè)大而不強(qiáng)。我國重大裝備核心技術(shù)自主化程度仍較低,能源科研投入和人才儲(chǔ)備嚴(yán)重不足,一些關(guān)鍵零部件還不能自主生產(chǎn)和設(shè)計(jì),在能源高新技術(shù)和前沿技術(shù)領(lǐng)域與發(fā)達(dá)國家的差距有進(jìn)一步拉大的趨勢(shì)。《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》明確提出“推動(dòng)能源生產(chǎn)和利用方式變革,構(gòu)建安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔的現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系”。這是黨中央、國務(wù)院對(duì)我國能源工業(yè)發(fā)展提出的明確要求。要實(shí)現(xiàn)構(gòu)建安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔的現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系這一目標(biāo),我國必須要加快轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式,著力提升能源產(chǎn)業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

       富煤少油缺氣的資源賦存特點(diǎn)決定了煤炭是我國的主體能源。與世界能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)相比較,我國一次能源消費(fèi)呈現(xiàn)出迥然不同的結(jié)構(gòu)特點(diǎn):煤炭消費(fèi)比重基本上與世界石油、天然氣消費(fèi)比重相當(dāng),占60%至70%;而石油、天然氣消費(fèi)比重與世界煤炭消費(fèi)比重持平,只占20%至30%。盡管我國能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)將不斷優(yōu)化,煤炭消費(fèi)比重會(huì)有所下降,但煤炭的主導(dǎo)地位在一定時(shí)期內(nèi)難以改變。到2020年,我國能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中煤炭的消費(fèi)比重仍可能超過55%。

       資源賦存條件決定了我國能源產(chǎn)業(yè)的主體是煤炭產(chǎn)業(yè)。煤炭產(chǎn)業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展是確保我國能源安全的基礎(chǔ)。煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與電力、石油、天然氣等能源產(chǎn)業(yè)有著密切的聯(lián)系。煤炭產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱不僅關(guān)系到我國煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也關(guān)系著電力、石油和天然氣工業(yè)的健康發(fā)展。煤炭產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力已經(jīng)成為影響我國能源安全的重要因素。

       產(chǎn)業(yè)與企業(yè)是總體與個(gè)體的關(guān)系,煤炭產(chǎn)業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力是煤炭企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的總體體現(xiàn),其競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱取決于煤炭企業(yè)總體競(jìng)爭(zhēng)力水平。研究煤炭企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力并探索其提升途徑,增強(qiáng)我國在煤炭市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力和話語權(quán),進(jìn)而提升能源產(chǎn)業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力,是我國應(yīng)對(duì)國際能源戰(zhàn)的客觀必然,具有十分重要的意義。

      1.有利于推進(jìn)煤炭工業(yè)健康有序發(fā)展
      2005年《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干意見》出臺(tái)后,我國煤炭工業(yè)已逐步走上健康發(fā)展的軌道。經(jīng)過幾年的發(fā)展,煤炭工業(yè)在市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)兼并重組、資源開發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、科技進(jìn)步、基地建設(shè)等方面積累了大量的經(jīng)驗(yàn)。這些都是煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的寶貴財(cái)富,值得我們認(rèn)真總結(jié)。當(dāng)前煤炭工業(yè)的發(fā)展環(huán)境有了新的變化。煤炭?jī)r(jià)格基本隨行就市,企業(yè)經(jīng)營效益普遍好轉(zhuǎn),產(chǎn)業(yè)集中度明顯提高,煤炭工業(yè)技術(shù)面貌得到改善,供應(yīng)保障能力顯著增強(qiáng),安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),行業(yè)整體發(fā)展水平上升到一個(gè)新的高度。同時(shí),我國也成為了煤炭?jī)暨M(jìn)口國,我國企業(yè)需要走出國門,在世界范圍內(nèi)參與競(jìng)爭(zhēng)。而且,隨著全球氣候變暖,世界各國對(duì)于溫室氣體排放也越來越關(guān)注,今后煤炭工業(yè)必將走更加清潔高效的發(fā)展道路。這都是我國煤炭工業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)。在新形勢(shì)下,我國煤炭企業(yè)如何進(jìn)一步拾遺補(bǔ)缺,做大做強(qiáng);煤炭產(chǎn)業(yè)如何加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,增強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力,都需要我們深入思考。通過對(duì)煤炭企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的研究,客觀準(zhǔn)確地把握產(chǎn)業(yè)的基本情況,可為資源整合、兼并重組、擇優(yōu)汰劣、優(yōu)化資源配置等相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的制定提供依據(jù),對(duì)提升我國整個(gè)煤炭產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)的健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

       2.有利于增強(qiáng)煤炭企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力
       這次對(duì)煤炭企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的研究是一項(xiàng)具有創(chuàng)新性的系統(tǒng)研究,涉及范圍較廣,包括了煤炭資源、科學(xué)技術(shù)、人力資源、安全生產(chǎn)、規(guī)模效益、資本運(yùn)作、社會(huì)責(zé)任、環(huán)境保護(hù)等方面。通過這種系統(tǒng)研究,可以使煤炭企業(yè)做到知己知彼。知己是為了明確自身發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),認(rèn)清發(fā)展中存在的不足,找到制約企業(yè)做大做強(qiáng)的短板,從而有針對(duì)性地加以彌補(bǔ),增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的后勁。知彼是為了明確企業(yè)在整個(gè)產(chǎn)業(yè)中所處的位置,找出與優(yōu)勢(shì)企業(yè)存在的差距,從而調(diào)整企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,正確把握企業(yè)發(fā)展方向,加快企業(yè)發(fā)展步伐。這種系統(tǒng)研究能夠推動(dòng)煤炭企業(yè)相互借鑒、比較、合作和競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)我國煤炭企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提升。另外,這種系統(tǒng)研究也有利于國家從宏觀層面找出我國煤炭企業(yè)普遍存在的不足和制約煤炭工業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵因素,從而在政策層面加以調(diào)整,出臺(tái)相應(yīng)政策,以推動(dòng)我國煤炭企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的整體提升。

       3.有利于創(chuàng)新和發(fā)展煤炭企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力理論和評(píng)價(jià)方法
       當(dāng)前國內(nèi)外對(duì)于企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的研究很多,但對(duì)于綜合競(jìng)爭(zhēng)力的研究卻相對(duì)較少,而專門針對(duì)煤炭企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的研究更是少之又少。在這種狀況下,綜合國內(nèi)外關(guān)于企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的研究成果,緊密聯(lián)系我國煤炭產(chǎn)業(yè)的客觀實(shí)際,全面理清煤炭企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)涵、外延、影響因素、作用機(jī)理、評(píng)價(jià)方法以及提升路徑等,對(duì)于發(fā)展創(chuàng)新煤炭企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力相關(guān)理論和研究方法無疑具有積極的意義,也可為后續(xù)分析評(píng)價(jià)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(來源:2011-12-21 中國煤炭報(bào))

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